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中共江苏苏豪投资集团有限公司党总支关于省国资委专项巡察整改情况的通报

2021年12月21日

2020年12月8日至12月18日,省国资委党委第二巡察组对投资集团党总支开展了专项巡察。2021年2月7日下午,省国资委党委第二巡察组向投资集团党总支反馈了专项巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)加强组织领导。2月7日下午巡察意见反馈会结束后,投资集团党总支于2月8日上午召开专题会议,专题研究省国资委巡察反馈意见,成立了以党总支书记为组长的巡察整改工作领导小组,要求党总支严格对照反馈意见,逐条制定整改措施,确保条条改到位;党总支班子成员分工协作、齐抓共管,确保整改工作有效推进、按时完成;党总支结合控股集团党委关于加强管控等方面要求,举一反三,借助本次省国资委专项巡察整改契机,及时解决存在问题,推动经营发展。会议同时明确要以坚决的态度、有力的措施,对巡察反馈问题进行逐项整改,把整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓细抓实。2月24日,投资集团党总支再次召开专题会议,研究推进巡察整改工作,进一步明确整改分工要求和整改责任落实等事项。

(二)反思问题存在原因。为更好地推进专项巡察反馈问题整改工作,3月4日上午,投资集团党总支书记组织召开党员群众座谈会,围绕巡察反馈问题整改事项广泛征求意见和建议。3月11日,投资集团党总支召开巡察整改专题民主生活会,党总支书记代表班子、班子成员分别围绕巡察发现问题进行对照检查,深挖问题产生的根源,认真制定整改措施,明确了整改目标,开展批评和自我批评。

(三)制定整改工作方案。3月5日上午党总支召开会议,审议了《苏豪投资集团党总支专项巡察整改工作方案》,对方案提出了修改意见。3月17日下午党总支召开会议,审议通过了《苏豪投资集团党总支专项巡察整改工作方案》,并对巡察整改工作提出具体要求:确保整改措施落实到位,责任领导、责任部门、责任人切实负起责任,推动各项整改任务按序时进度完成整改。

二、整改措施落实情况

(一)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署需进一步加强”问题的整改

1.针对“理论学习与工作实际脱节问题比较突出”的整改情况

党总支制定了年度中心组学习计划、党史学习教育学习计划,组织全体党员开展了专题党课、专题讲座、专题研讨等学习活动,组织学习习近平总书记视察江苏、福建、广西等重要讲话指示精神。党总支召开中心组学习扩大会议,邀请外部专家给全体党员干部讲授“贯彻党的十九届五中全会精神,推进‘十四五’金融创新发展”专题讲座,指导投资集团在“十四五”期间以新发展理念促进高质量发展。党总支班子成员深入各业务板块、子公司开展调研,对各业务板块、子公司面临的问题提出了意见和建议,并形成了调研报告。

2.针对“党组织在公司治理中的作用不明显”的整改情况

把党的领导进一步融入公司治理,制定出台了《苏豪投资集团党总支前置研究讨论重大事项规程(试行)》以及前置研究讨论重大事项清单,明确了公司重大战略规划、重大改革发展、重大经营管理、重大社会责任类事项必须由党总支前置研究讨论。

3.针对“基层党组织建设亟待加强”的整改情况

组织开展支部书记述职述廉工作并开展民主评议。组织各支部认真开展政治理论、党内法规学习,组织参观红色基地、开展主题党日活动以及支部书记讲党课等活动,召开党史学习教育专题组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参会并开展学习交流讨论。组织全体党员开展党员应知应会以及党史知识测试。鼓励党员通过“学习强国”学习平台开展自学,对在“学习强国”平台学习优异的党员给予奖励,并对学习情况差的党员给予批评提醒。

4.针对“纪检监督针对性不强”的整改情况

党总支召开会议专题研究党风廉政建设工作,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,与领导班子、部门子公司负责人签署党风廉政建设责任书。制定出台《投资集团2021年度全面从严治党纪检监督工作清单》《投资集团党总支履行全面从严治党主体责任清单》。认真履行“监督的再监督”职能,按照《投资集团党风廉政建设例行约谈及纪检干部谈心谈话实施办法(试行)》要求,开展例行约谈。每季度召开1次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议,研究推进党风廉政建设和反腐败工作。开展境外企业廉洁风险排查工作,形成《投资集团境外企业廉洁风险防控目录》。

5.针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的整改情况

组织全体员工开展警示教育,进行中央八项规定精神宣讲和案例讲解,通过宣讲活动督促全体员工牢固树立底线意识和红线意识。对投资集团本部及子公司中央八项规定精神执行情况以及公司制度执行情况进行监督检查。

(二)关于“参照“双百企业”做法实施综合改革进展迟缓”问题的整改

6.针对“公司治理不规范”的整改情况

进一步规范董事会建设,严格执行《苏豪投资集团董事会议事规则》《苏豪投资集团总经理办公会议事规则》等制度,研究决定重大事项须召开现场会议,紧急情况下以通讯方式召开会议。制定《苏豪投资集团董事会授权经理层管理办法(试行)》和授权清单,明确对经营层授权事项。

7.针对“引入外部增量资本无实质性进展”的整改情况

继续推进投资集团本部层面引入战略投资者实现股权多元化工作,与战略投资意向方沟通,持续推进持有投资集团不超过10%股权工作。同时与其他外部机构联系,寻找潜在战略投资者入股投资集团。

8.针对“市场化选人用人机制尚未建立”的整改情况

继续推进投资集团职业经理人改革,重点推进子公司经营层职业经理人改革,已在相关子公司以市场化方式完成1名职业经理人引进及聘任工作。

9.针对“经理层成员任期制和契约化管理流于形式”的整改情况

对董事会与经理层成员签订的任期考核责任书进行了完善,补充了任期考核内容和考核具体指标以及考核指标确定方法,明确了考核办法和考核结果运用。

10.针对“激励约束机制不到位”的整改情况

制定完成《苏豪投资集团薪酬管理办法》《苏豪投资集团绩效管理办法》并正式实施。组织制定《苏豪投资集团职业发展管理办法》《苏豪投资集团项目奖金管理办法》等制度。

11.针对“综合改革其他任务进展较慢”的整改情况

进一步推进相关子公司公司混合所有制改革工作,通过引进区县一级平台公司或其他外部战略投资者和原股东增资相结合方式增加公司注册资本,优化股权结构和公司治理结构。积极探索市场化运营模式,继续推进建立相关业务部门以事业部形式运行机制,实行市场化运作。推进设立混合所有制有限责任公司,骨干员工通过持股平台实现持股,实行职业经理人制度,市场化运作,探索建立团队投资项目跟投机制,制定完善相应项目跟投管理制度。

(三)关于“‘三重一大’决策制度落实不到位”问题的整改

12.针对“公司‘三重一大’决策制度实施办法部分条款不合规”的整改情况

对投资集团“三重一大”决策制度实施办法进行修订完善,确保相关条款与最新国资监管制度要求及控股集团制度规定保持一致。

13.针对“‘三重一大’决策制度部分规定执行不到位”的整改情况

制定《苏豪投资集团党总支前置研究讨论重大事项规程(试行)》以及前置研究讨论重大事项清单并严格执行,严格按照党总支、董事会、办公会议事规则要求履行决策流程。

14.针对“‘三重一大’事项集体决策记录本记录不规范”的整改情况

加强对会议记录人员的教育培训管理,邀请控股集团相关部门同志进行现场指导,讲授会议记录规程,增加会议录音,进一步提升会议记录质量,确保会议记录完整准确。

(四)关于“一些业务领域的风险隐患较大”问题的整改

15.针对“融资租赁业务”的整改情况

相关子公司进一步细化对平台公司项目的评审和投放标准,加强项目风控审核力度以及项目租后管理,修订完善了《融资租赁项目立项管理办法》《融资租赁项目尽职调查管理办法》《融资租赁项目投放评审管理办法》《融资租赁项目风控审查管理办法》《融资租赁项目租后管理办法》《融资租赁项目档案管理管理办法》等制度并严格执行。加强逾期项目处置力度,相关逾期项目本金和租金1,162.80万元已全部收回,有效降低了项目不良率。

三、下一步整改工作打算

现阶段投资集团专项巡察整改措施完成率已过半,下一步党总支将在形成长效机制上下功夫,继续推进各项整改措施落实到位,扎实做好巡察整改“后半篇”文章。

(一)进一步提高政治站位,加强对巡察整改工作的思想认识。按照省国资委党员和控股集团党委要求,严格落实“第一议题”制度要求,继续组织带领全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示精神,并指导实际工作。坚决做到旗帜鲜明讲政治,引导全体党员干部进一步提高政治站位,增强政治自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把抓好巡察整改工作作为重要的政治任务加以推进,以实实在在的整改成效体现政治担当。

(二)进一步加强制度建设,构建长效管理机制。进一步增强制度意识,健全制度体系,根据需要继续制订和完善各项经营管理制度,做到“及时总结、不断完善”,形成长效管理机制。正确处理好改革创新与风险防控的关系,进一步增强风险防控意识,强化风险防控体系建设,提升风险管控能力。加强制度宣贯力度,强化制度执行,严格落实“三重一大”决策制度,加强对制度执行情况的监督检查,真正做到“用制度管人管事、按制度办事处事”。

(三)进一步巩固整改工作成果,强化整改成果运用。切实把本次专项巡察整改作为提高投资集团治理能力的重要契机,以整改促进高质量发展质量,以整改增强党总支的凝聚力和战斗力。对已整改的问题继续加强跟踪督查,防止问题反弹回潮,对已经完成的整改事项进行总结反思,指导未来的实际工作,在企业内部营造良好的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话84786475;邮箱:zwm@meetsoho.com





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