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根据控股集团党委统一部署,2019年7月15日至7月31日,集团党委巡察组对投资集团党总支进行了常规巡察。2019年8月16日,巡察组向投资集团党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)加强组织领导。本次巡察是控股集团党委落实党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展、完善党内监督的一项重要举措,是对投资集团党总支一次及时的“政治体检”。8月16日上午巡察意见反馈会结束后,党总支于16日下午立即召开专题会议,传达学习控股集团党委巡察工作办公室相关文件精神,成立了由党总支书记任组长、经营班子及党总支委员任副组长、组员的巡察整改工作领导小组,设立巡察整改工作办公室,全面负责本次巡察整改工作。会议同时明确党总支要以坚决的态度、有力的措施,对巡察反馈问题进行逐项整改,把整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓细抓实。
(二)制定整改工作方案。8月21日党总支召开巡察整改工作专题会议,再次认真学习控股集团党委《关于加强集团党委巡察整改和成果运用工作的意见》文件精神,对照控股集团党委巡察组巡察反馈意见进行了逐条研究,对每一个问题提出初步整改意见。9月6日党总支再次召开专题会议,审议通过了《苏豪投资集团党总支巡察整改工作方案》,对照巡察反馈的问题,制定整改措施69条,并对巡察整改工作提出具体要求:确保整改措施落实到位,责任领导、责任部门、责任人切实负起责任,推动各项整改任务按序时进度完成整改。
(三)统筹协调,全力推进问题整改。党总支坚持系统谋划、统筹推进,将抓好巡察问题整改与学习贯彻党的十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省委、省国资委党委和控股集团党委决策部署结合起来,与推进投资集团改革转型结合起来,确保整改取得实效。强化整改过程督导和责任追究,党总支不定期研究推进整改工作,确保实时掌握问题整改动态信息。
二、整改措施落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题的整改。
1.针对“一段时间内,党总支对学习重视程度不够,2017年10月,党总支研究部署了“深入学习贯彻党的十九大精神”工作,但工作不够扎实、具体,未制定切实可行的工作方案”的整改情况。
党总支研究制定了党员学习计划,组织开展党员集中学习,使全体党员通过不断学习能进一步提高思想认识和政治理论水平,以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神为指导,推动投资集团在改革创新发展等方面更上新台阶。
2.针对“未结合企业实际,及时深入学习习近平总书记关于金融改革发展方面的重要论述及全国金融工作会议精神”的整改情况。
党总支理论学习中心组召开学习扩大会议,学习习近平总书记关于金融工作的重要论述以及全国金融工作会议相关精神。会议从金融要服务实体经济、金融监管、金融人才培养等几个方面结合投资集团实际,对加快推进投资集团与江苏金控的整合,推动各业务板块融合发展进行了研究,对如何面对新常态下严监管要求规范运营、创新发展提出了要求。
3.针对“党总支布置学习多,关注实际效果少,部分党员干部学风飘浮,通过知识测试发现党的基础知识掌握不扎实”的整改情况。
组织开展了党员应知应会知识测试,以测促学,切实提高全体党员学习的自觉性和学习效果。督促全体党员利用学习强国学习平台开展学习并对学习情况进行跟踪管理。
4.针对“存在学做‘两张皮’现象,理论联系实际不紧密,用新发展理念指导企业经营发展体现不充分”的整改情况。
党总支和经营班子组织召开专题研讨会,围绕如何用新发展理念指导公司发展开展专题研讨。会议围绕如何用新发展理念结合并指导投资集团业务发展开展讨论,重点围绕理念创新、协调推进、资源共享等为各业务板块发展提出了意见和建议。
(二)关于“主动担当意识不强,推进重点工作不够有力,贯彻落实控股集团决策部署有差距”问题的整改。
5.针对“对标找差抓落实工作紧迫性不够,对照行业标杆有畏难情绪,过于强调客观条件,忽视主观能动性,缺乏危机感,存在‘小富即安’思想,关键岗位人才数量、开拓市场能力及主动走出去等,与标杆有不小差距”的整改情况。
组织经营班子和业务部门负责人赴对标企业拜访,与对标企业开展学习交流,为投资集团提供了学习借鉴的经验。围绕交流学习情况,召开各业务板块集中交流研讨会,对照对标企业的先进做法和经验,提出了下一步工作改进方案。
6.针对“主动担当作为意识不强”的整改情况。
召开苏丝(德国)公司清算解散专题会议,派工作小组实地开展审计,聘请专业机构推进清算工作。目前苏丝(德国)公司清算工作已经完成,公司已经注销。
7.针对“对控股集团关于建立和完善股票操作止盈止损机制的要求,落实不到位;止盈止损相关规定比较笼统,刚性约束不够”的整改情况。
制订《投资集团金融资产投资管理办法》《投资集团金融资产投资工作小组管理办法》,明确止盈止损线和相关措施。
(三)关于“在把方向、管大局、保落实方面有待加强,发挥党总支领导核心作用不够突出,领导班子凝聚力不够强”问题的整改。
8.针对“加强党的全面领导意识还不够强,将党的领导和党的建设写入公司章程事项,未经党总支会研究决策”的整改情况。
党总支进一步完善决策程序,完成对《投资集团党总支会议议事规则》修订工作,科学决策、规范决策。
9.针对“在做决策方面,落实民主集中制原则不到位”的整改情况。
完成《投资集团党总支会议议事规则》《投资集团董事会议事规则》《投资集团总经理办公会议事规则》修订工作并严格执行,加大决策前的沟通力度,科学决策、规范决策。党总支和经营班子按照工作分工,积极主动承担控股集团党委决策部署、重点工作任务以及投资集团决策事项推进职责。
10.针对“个别子公司制定《“三重一大”决策制度实施办法》不规范,决策机构仅有董事会和贷审会,在实际经营决策中用贷审会代替总经理办公会”的整改情况。
相关子公司已完成对《“三重一大”决策制度实施办法》修订工作,完成《总经理办公会议事规则》制定工作,完成对《贷审会议事规则》修订工作,已通过子公司董事会审议并正式实施。
11.针对“个别子公司决策机制与管理关系不够明晰,有的事项悬而未决”的整改情况。
对相关子公司制度进行梳理,完善公司治理结构和内部授权审批流程,指导子公司配齐经营班子、优化团队结构,梳理和完善《公司章程》、《董事会议事规则》、《办公会议事规则》、薪酬激励制度、财务制度、风险控制等规章制度,做到按章办事、按制度管理。
(四)关于“落实全面从严治党主体责任还有欠缺”问题的整改。
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